Šo lēmumu pieņēma Federālā Nacionālā padome, kas uzskata par nepieciešamu uzsvērt atšķirības starp valsts pilsoņiem un ārzemniekiem. Tikmēr emigrantu personas apliecības nav jāmaina, kamēr to derīguma termiņš nav beidzies.
Jāatzīmē, ka EIDA radās grūtības ar personu apliecību izsniegšanu iedzīvotājiem, to saņemšanas termiņš tika pagarināts vairākas reizes. Shēmas, kas tika izgudrota 2005. gadā, mērķis bija izveidot vienotu dokumentu, pamatojoties uz darba karti, vīzu un citiem dokumentiem, lai vienkāršotu mijiedarbību starp valdības struktūrām. Katrā kartītē ir norādīta īpašnieka adrese, viņa fotoattēls, dzimšanas datums un pirkstu nospiedumi, un to var izmantot kā oficiālu dokumentu Persijas līča Arābu valstu sadarbības padomes (GCC) valstīs.